Designing your Sustainability

Marzo 2015

Albea analiza la participación en la convocatoria de 2014 del programa CEF

Contribución de Albea al programa

Albea ha asesorado a diferentes empresas para presentar varias propuestas en España y Francia en la primera convocatoria del programa CEF, abierta desde septiembre de 2014 y cerrada el 3 de marzo de 2015. La experiencia y el conocimiento de la empresa en los antecesores del programa CEF, los programas Marco Polo y TEN-T, así como la elevada tasa de éxito (21,9 millones en subvenciones ganadas en los últimos 5 años; y redacción de 4 de las 5 propuestas españolas subvencionadas en la última convocatoria del programa Marco Polo) han decidido a varios clientes a confiar en Albea para desarrollar sus propuestas CEF.

La elevada cantidad de documentos administrativos, la complejidad de la parte técnica y la necesidad de proveer obligatoriamente cada propuesta consistente en obras o servicios con un Análisis Coste Beneficio (ACB), que Albea ha adaptado a la metodología recientemente actualizada por la Comisión Europea para el sector de la Logística y el Transporte, han constituido un desafío superado con mucha dedicación, la experiencia del equipo de Albea y la interacción cercana y continua con el cliente. El resultado ha sido la presentación de varias propuestas en las convocatorias multianual y anual, con foco principal en obras y estudios en los ámbitos de las plataformas logísticas intermodales, las infraestructuras ferroviarias, los servicios de transporte de mercancías y la innovación tecnológica.

Una participación global menor de lo esperado

Las 735 propuestas presentadas en toda la UE, con un importe total de 36.600 millones de euros en solicitudes de subvención, representan unas 3 veces el presupuesto total de 12.000 millones de euros disponible para esta convocatoria. Considerando que el presupuesto total del programa CEF para el periodo 2014-2020 es de 26.000 millones de euros y casi la mitad estaba disponible en esta primera convocatoria, la participación no ha sido excesiva con respecto a las expectativas iniciales.

Alta participación en España y Francia

Sin embargo, las entidades públicas y privadas españolas han detectado la gran oportunidad definida por la convocatoria CEF de 2014, presentando bastantes propuestas más que la media de los países europeos..

En España, las entidades públicas y privadas han aprovechado la oportunidad presentando un total de 137 propuestas (20% del número total en la UE), con un importe total de 1.900 millones de euros de solicitud de subvención (5% del número total en la UE). Estas cantidades muestran que la propuesta CEF española media ha solicitado una subvención moderada.

La distribución de propuestas por Programa de Trabajo (Anual o Multianual) y tipo de acción (estudios; obras; obras y estudios) en España y toda la UE viene dada en la siguiente tabla:

Con ello se evidencia que las entidades españolas han presentado proporcionalmente un mayor número de propuestas en la convocatoria anual (28% de todas las propuestas de la UE) que en la convocatoria multianual (15% de todas las propuestas de la UE), donde la mayor proporción corresponde a obras en la convocatoria anual (39%).

Según el Ministerio de Fomento, la mayor parte de solicitudes españolas de fondos corresponde a obras ferroviarias, muchas de ellas relacionadas con puertos; otras prioridades importantes del programa CEF elegidas por los candidatos españoles han sido las plataformas logísticas intermodales, la innovación tecnológica y los servicios de transporte de mercancías.

Según la Direction Générale des Infrastructures, des Transports et de la Mer, en Francia las entidades públicas y privadas también han aprovechado su oportunidad, presentando un total de 120 propuestas (16% de todas las propuestas de la UE), 100 en la convocatoria multianual (19% de todas las propuestas de la UE) y 20 en la convocatoria anual (9% de todas las propuestas de la UE). Ello muestra que las entidades francesas, a diferencia de las españolas, se han centrado más en la convocatoria multianual.

Ahora la suerte está echada y la pelota está en el tejado de la INEA. Primero expertos externos y después expertos internos de la INEA determinarán la calidad de las propuestas presentadas para tomar una decisión final en cuanto a los proyectos subvencionados. Según comunicaciones recientes de la DG MOVE, las decisiones relativas a las propuestas seleccionadas serán publicadas en otoño de 2015, mientras que los primeros Grant Agreements se esperan hacia finales de 2015.